(来源:招银避险)
特朗普2.0任期以来,多重政策为美联储降息带来阻碍。去年的关税政策和今年的伊朗战事,都令消费者信心下降、通胀预期不稳(见图1)。而驱逐移民政策又为劳动力市场带来了负向供给冲击,令工资增速难降(低解雇),但就业增长停滞(低招聘)。特朗普本身就为美联储创造了就业下行和通胀难降的两难境地,为美联储的降息创造阻碍。
图1:密歇根消费者信心指数震荡走弱,一年期通胀预期两度反弹

但他对降息又很强的诉求。除了缓解政府债务利息支出快速上升的压力,特朗普的制造业回流主张、以及捍卫普通人拥有住房的“美国梦”主张,都需要美联储降息来配合。过去一年以来,他本人通过政治施压、任免威胁等方式,多次敦促美联储降息、冲击美联储独立性,不时对美元汇率构成冲击。
近两年,美联储要在最大化就业和物价稳定的双重任务中寻求平衡,寻找两难困境下的中间道路,还要在政策决策与维持独立性之间寻求平衡。决策难度明显增加,降息节奏被一再打乱。
近期,美联储再度陷入了一种“僵持状态”。一是美联储因中东变局的不确定性,降息与加息都缺乏充分理由,再度进入了按兵不动的观望状态(与去年上半年的关税时期类似);二是新任美联储主席有意寻求通过缩表以换取降息空间,但又因特朗普对鲍威尔的威胁引发了参议院议员的反抗,新任主席的提名进程又一再延迟。
但是随着中期选举临进,特朗普的降息诉求预计更加迫切。特朗普去年以来推出的多项政策,在近期都遇到了挫折:关税政策一度令财政收入增加,但援引IEEPA加征关税的权力被最高法院“否决”后,已加征的关税面临退回;驱逐移民的暴力执法造成多起悲剧,已引发全国性抗议行动;伊朗战事增加美军伤亡和财政支出,令选民支持率下跌;支持化石能源的政策,由于伊朗战事等原因,并未起到降低能源成本的效果,通胀压力仍在持续。特朗普依然需要“新的胜利”来挽回选民支持,而推动美联储降息是一个能让选民很快见到效果的选择。美联储越是“僵持”不降息,特朗普的干预动机就更加迫切。临近5月美联储主席换届之际,仍需警惕特朗普冲击美联储独立性的言论及动作,进一步施压美元汇率。

本期作者:丁木桥
本期编辑:田静
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